通往2030年之路：了解2030年禁令背后的立法

本文探讨了英国即将出台的汽油和柴油新车禁令对未来十年影响的各种方面。虽然许多研究表明到2030年电动汽车将成为市场主导，但这也面临政策难题，包括如何证明电动汽车满足所有用户需求和克服地域性的市场准入壁垒。文章提出了一系列应对策略，包括政府激励购买电动车和采取更严格的惩罚性税收。未来可能会出现哪些激励措施？以及这些措施最终会走向何方？这些都值得思考。

2030年即将出台的汽油和柴油新车禁令将以前所未有的规模改变英国的汽车业。这个故事是对消费者、政府和汽车行业面临的挑战、需要发生什么以及如何在未来十年实现这些巨大变化的更广泛分析的一部分。 点击此处阅读本系列的其余部分：零年倒计时--到2030年需要发生什么？ 通过比美国、欧洲和日本更早采取行动，我们是否正在让行业处于任何形式的竞争劣势？ 业务往往向有业务的地方发展，因此，任何总部位于英国的制造商或供应商只要有能力，就会继续生产和供应最有利可图的产品。大多数研究认为，到2025年，电动汽车将占全球销量的30%，到2030年，电动汽车将占全球销量的大部分，英国的举措不太可能削弱竞争力，甚至可能比计划更早地刺激对这种新的长期技术的投资。 政府如何才能遵守如此咄咄逼人的时间表，而不会有一种压倒一切的胁迫感觉？ 硬期限的问题是，政府需要证明，电动汽车不仅对一些甚至大多数驾车者是一个积极、实用的选择，而且对所有人来说都是一个积极、实用的选择。尽管在2030年的最后期限之后至少15年出售ICE二手车似乎是可能的，但告诉一些人，他们要么不得不购买二手车，要么接受妥协，这是一个艰难的政治议程，特别是如果这对不太富裕的人或那些生活在更偏远地区的人不利的话。 当然，在接下来的十年里，新的电动汽车成本和能力将大幅提高--毕竟，在过去10年里，它们在没有目前存在的研发支出或动力的情况下大幅提高--对许多人来说，今天存在的拥有权障碍将被克服。 但很难想象电动汽车会像今天的汽油或柴油发动机汽车对每个人一样有吸引力，而正是这些案例--无论多么边缘--将需要解决。不管你喜不喜欢，这在政治上从来都不是一个很好的形象，但这是政府不可避免地要冒着不得不强加的风险的硬期限。 政府可能会通过激励还是惩罚来促进其目标？ 像往常一样，将会有胡萝卜和大棒的元素。今天，前者很普遍，插电式汽车补贴(PICG)、道路税收减免和拥堵豁免，当然还有充电比加油相对便宜。 然而，这些激励措施的减少是不可避免的，拨款和减税肯定会随着时间的推移而放松，道路收费肯定会被牢牢地提上议程，以取代燃油税，从组合中消除另一项节省。所有这些可能都是情绪化的，但事实是，驾车者长期以来一直是政府的摇钱树，他们不会匆忙放弃。一如既往，个人移动性将付出高昂的代价。 更重要的是，随着节省成本的好处被冲走，惩罚性税收可能成为迫使电动汽车普及的一种选择并不是不可想象的。例如，法国的马鲁斯税打击了购买二氧化碳排放量为133克/公里或更多的车辆，对最大的污染企业来说，最高可达3.3万GB。如果价格增加20%作为环境附加费，你还会对热舱口情有独钟吗？ 可能会有什么激励措施？ PICG于2011年推出，为电动汽车购买者提供高达5000 GB的激励措施，鼓励他们改用零排放汽车。它是逐步降低的，去年降至3000 GB或车辆标价的35%，以较低者为准--这一水平一直得到保证，直到2022/23财政年度开始。现在不再提供购买插电式混合动力车的补贴了。 随着时间的推移，资金紧张的政府可能会减少这些拨款，并采取更多惩罚性措施来鼓励吸收，尽管该行业仍对出台更积极的刺激方案抱有希望。 该行业会选择什么样的激励措施？ SMMT老板迈克·霍斯一直在推动在2030年宣布后对PICG实施更慷慨的激励措施，理由是即使是目前的指数增长水平，在2022年左右之前也不足以让电动汽车在新车销售中占据10%的市场份额。 霍斯说：“这是一个快速的过渡，取消电动汽车的增值税将加速消费者的接受，并向消费者发出明确的信息。” 将取消增值税与PICG相结合，将使英国的电动汽车激励措施与目前由法国和德国牵头的欧洲最慷慨的激励措施不相上下。 消费者会更喜欢什么样的激励措施？ 什么车的投票？S的购车观众一直强调，人们更有可能倾向于购买低排放汽车，不是为了节约环境，而是为了经济上的好处--无论是较低的道路税、免费的拥堵费还是较低的运营成本。因此，经济激励的力量不应丧失。 推动变革的理想情景是，采取任何激励措施，不仅要缩小内燃机汽车和电动汽车之间的成本差距，而且要让电动汽车处于优势地位，特别是在电动汽车与内燃机汽车的能力和实用性存在明显差异的早期几年。

政府是否认为，将特定技术强加给汽车业，而不是设定目标，让工程师实现这些目标，存在风险？ 如果有的话，它已经被推到了政策的边缘，电气化现在是唯一的目标。更重要的是，随着环保游说团体的声音被大声听到，任何试图动摇这一议程的努力都被迅速而有力地踢开了，因为传统汽车制造商在努力使自己的商业模式适应新的现实之际，游说推迟改革。 事实是，今天，环境领导力是评判所有发达国家领导人的标准，任何动摇或改变这一进程都需要在科学立场上做出重大转变。诚然，柴油在短时间内从受欢迎的燃料变成了被妖魔化的燃料(具有讽刺意味的是，在某些情况下，可以说这与强调其好处的科学证据相反)，在政治上，十年是一段很长的时间，但似乎不太可能。 那些处于政府核心的人认为有必要让一位部长对这一切负责吗？ 很难确定人们理解了什么；毕竟，这个政府一直在努力表达对插电式混合动力车和电动汽车之间的区别的理解，这是出了名的，尽管自2019年以来担任交通部长的格兰特·沙普斯经常支持他的特斯拉Model 3。 然而，毫无疑问，人们正在承受创造这样一个角色的压力，而且有一种潜流认为，只要更好地理解在2030年实现这一目标所面临的实际挑战，这一点就可能发生。 对于汽车业已经和可能给英国就业和经济带来的好处，政府内部还有什么剩余的看法吗？ 汽车业最资深的人士是这样说的，即使是最愤世嫉俗的人也对近几个月的对话表示赞赏。考虑到2030年最后期限的强加，以及在英国退欧谈判中对汽车行业的重视，无论是在公开场合还是私下，让它们加入都很能说明问题，尽管它们对英国的财务价值相对较高(根据英国国家统计局的数据，4.46亿英镑对490亿英镑)。 但这种尊重的立场仅限于此。汽车业目前缺乏的是政府的拥护者。2019年年中卸任的商务大臣格雷格·克拉克(Greg Clark)是英国退欧的热情和重要支持者，但他的退欧立场让他感到失望。相比之下，阿洛克·夏尔马似乎在走过场，尽管公平地说，在过去的12个月里，他有更多的事情要处理。然而，现在是时候加快步伐了。 在最近采取了如此多的措施打击汽车业之后，政府是否认为该行业现在需要一条平坦的成功之路？ 考虑到让2030年成为现实所需的戏剧性变化，除了现在有固定的ICE新车销售结束日期之外，更有可能的是不断变化的目标，而不是任何形式的稳定。 虽然从支持石油的唐纳德·特朗普到更注重环保的乔·拜登，美国的拉锯战政策是一个极端的例子，但过山车仍在继续，我们生活在一个戏剧性的政治摇摆--来回--现在是日常生活的一部分。 2030年有可能倒退吗？ 极端主义仍在抬头，特朗普已经展示了民粹主义投票如何改变人们眼中的现状。然而，这似乎不太可能，因为他独特的才华现在又回到了场边，全球环境目标，以及电气化障碍正在被冲走或揭穿的事实，从电池开采和电池回收的道德规范，到里程焦虑，以及充电器是否足够多。 也许最大的风险不是最终目标是否可实现，而是它需要谨慎的管理才能实现。因此，任何偏离这条道路的做法都可能是政府的失败，任何当权的政客都不会愿意承认这一点。 阅读更多内容 零年倒计时：到2030年需要发生什么 官方：政府将在2030年禁止销售新的汽油和柴油车 英国2030年汽油和柴油禁令：汽车公司的回应

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