交通部副部长罗伯特·古德威尔在2013年简历论坛上的讲话

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谢谢你今天邀请我来这里,我很高兴能有这么早的机会与你见面。

货运对国家的有效运作至关重要。它确保超市货架保持库存,医疗用品和邮寄在需要时送到需要的地方;工厂车间配备了设备,英国企业可以接触到海外供应商,并可以将英国商品销往海外。

因此,英国货运和物流业对经济增长和繁荣至关重要。它对经济的价值约为750亿GB,在19万家公司雇佣了200多万人。它提供国家的核心需求(食品、石油、煤炭、医院用品);促进工业和制造业(进出口),并确保服务部门能够通过消费品供应蓬勃发展。高效的货运对于高效的业务至关重要。

当然,大家都知道,政府也知道。

早在2011年11月,《物流增长审查》就阐述了我们对货运部门重要性的立场。这清楚地表明,促进物流业增长的条件对政府的增长议程至关重要。它包括一系列措施,以针对整个行业的企业确定的真正增长障碍,我们一直在推进这些措施。

我们在提高铁路货运能力方面进行了大量投资:2009-2014年间超过4亿GB,2014-2019年同意超过2亿GB。

仅举一例:控制期4(至2014年4月)的费利克斯托至努尼顿(西海岸主线)运力计划(GB 52.8M)旨在每个方向每天提供16条额外的货运路线,使铁路能够容纳费利克斯托港扩建所带来的部分增长。

公路网对我们的经济至关重要。自1980年代末以来,运输的货物有60%以上是通过公路运输的。

在6月的支出回合中,我们宣布对我们的公路网进行转型投资,并对公路局的地位进行改革。

我们已经承诺在本届和下一届议会中投资超过240亿英镑。这将带来52个新的国家公路项目,并将在2021年之前将公路改善的年度投资从目前的水平增加两倍,达到30亿GB以上。

改善高速公路的额外车道里程将增加400多英里,将现有路段连接起来,在西北部、伯明翰和伦敦之间创建一条新的智能高速公路走廊。

我们将投资超过90亿GB来维护我们的国家公路网

南约克郡利兹附近的M62 J25-30计划现在已经完全投入使用。一些其他计划已经在建设中,包括拓宽西苏塞克斯汉德克罗斯和沃宁利德之间的A23高速公路,以及将通往东安格利亚塞特福德的A11 Fivway改为双路,预计2014/15年度完工;

根据高速公路局的计划,它将成为一家拥有长期资金确定性的上市公司,结束数十年来我们公路网投资不足和不确定性的局面,确保资金流向最需要的地方,并确保方案从设计到完工都得到支持。

商用车是该行业的基础。更长的半挂车的试验现在正在顺利进行。更长的拖车使货运公司能够更高效地运输更多货物,并应能带来显著的经济和环境效益。我们希望在试验期间最大限度地利用拖车,以确保我们正确评估效益。因此,我们最近改变了分配程序,以更好地匹配供求,以便准备使用拖车的运营商可以使用拖车。

自从我们做出改变以来,我们已经收到了500多辆半挂车的申请,这些运营商准备在未来6个月内向制造商下订单,此外,自去年试验开始以来,已经获得授权的半挂车有550辆。

重型货车排放的温室气体约占国内运输排放的20%。

我们已成立了一个政府与业界联合成立的低碳重型货车技术专责小组,以推广使用省油、低排放的道路货运技术。

我们还启动了低碳卡车试验,将支持300多辆低碳HGV(其中约130辆已经上路,其余的将很快上路)和一些将向其他运营商开放的加油站。这项试验旨在展示低碳卡车的更广泛好处,例如通过为运营商节省燃料来降低运营成本的潜力,并将提供关键证据,与政府的超低排放车辆(ULEV)战略相联系,该战略已扩大到包括重型车辆。

我们正在制定关于非工作时间安静送货的新指引,这将提高货运运营商及其客户的灵活性,并缓解繁忙商业街的高峰时间拥堵。我们将很快发布这份文件,并将其分发给所有相关部门,包括货运公司、零售商、地方当局和社区团体。

我们会继续与货运业合作,找出优先处理的事项,以协助货运业发展和支援更广泛的经济。

HGV道路用户征费法案现在已经成为法律,我们正在努力从2014年4月开始征收。

这项税收的引入是为了确保英国运输商得到更公平的安排。

目前,几乎每个欧洲国家都对卡车收费,但外国HGV司机使用英国道路不需要支付任何费用。HGV道路用户税将纠正这种不平衡,并确保外国运输商在使用英国道路时支付费用,我们将同时推出其他措施,以确保超过九成的人不会比现在更多地支付费用。

我们知道,货运行业竞争非常激烈,有许多小公司,利润率很低。

考虑到价格居高不下对企业成本的影响,取消了原计划于9月1日上调的每升1.89便士的燃油税。

目前,燃油税已冻结近三年半,是20多年来冻结燃油税时间最长的一次。由于政府的行动,平均零售价比我们坚持前一届政府的计划低了13个百分点。

取消9月份的提价,每年将节省典型的运输商750 GB。

2013年预算宣布,将冻结重型货车的车辆消费税,这意味着自2001年以来,运输商一直受益于冻结的VED税率。

在2013-14年度,如果自2001年以来HGV比率随RPI上升,则HGV比率将高出约45%;如果自2010年以来,HGV比率随RPI上升,则HGV比率将高出约12%。

2012年,英国有近30万人受雇为大型货车司机。驾驶是一项技术性和对安全至关重要的活动,我们欢迎该行业为提高人们对这项工作的认可度所做的工作。我们致力于尽自己的一份力,例如与业界合作,使拥有军事技能的人能够最大限度地发挥他们在民用驾驶方面的潜力。

我们继续推动在整个欧洲范围内制定正确的规则,为英国提供适当的自由裁量权,并对欧洲规则进行正确的解释。因此,例如,我们刚刚制定了一项规定,修改了谁在司机CPC的范围内。这意味着,一些不经常开车的司机将不需要持有CPC。这一变化意味着每年为该行业节省近2400万GB。

我们继续进行谈判,以避免欧洲对适路性测试提出过高的要求。仍然存在一些不成比例的成本风险,包括与大篷车相关的成本,但我很高兴一些潜在的强制措施已经停止。

我知道有许多问题与您有关。

我们建议的VCA新商业模式的选择是在与私营部门合作伙伴的合资企业中创建一家新公司。国务大臣将是新公司的少数股东,并将保留英国型式批准机构的职位。VCA目前提供的所有服务,包括那些被业界视为“一站式服务”的服务,将继续由新公司提供。这个项目的一个主要目标是确保VCA在诚信方面当之无愧的国际声誉和提供高质量的服务。

新公司的成立将使VCA的职责无缝转移,尽管客户显然会看到一些不同之处,但VCA提供的能力和服务质量不会受到任何损害

我理解业界对预约个别批准检查时出现的问题的关注。

负责检查的车辆和运营商服务局(VOSA)正在与贸易机构,特别是SMMT密切合作,以确定和解决关切问题。

VOSA实施了一系列措施,包括增加行政和技术人员,以提高能力。

目前,VOSA的工作人员在17个私人拥有的检查设施进行操作,再开设3个VOSA站点的计划进展顺利。

尽管这些要求是在2009年出台的,但许多制造商和制造商直到最近才第一次接触型式认证要求,VOSA的员工花了大量时间提供专业知识和支持。我们认识到这是一个困难和要求很高的领域。

个人审批检查仍然是在英国道路上注册使用的非常经济高效的途径,VOSA的工作人员将继续提供帮助,帮助客户完成这一过程。

我们知道货运和物流业对英国经济至关重要,我期待着听到更多关于你们关心的问题的信息。

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