尊敬的市长，
伦敦是欧洲领先的特大城市。它有机会创建一个有效的政策框架来解决城市空气质量问题，同时推动碳排放、机动性和工业增长的持续改善。如果从2020年起在伦敦引入超低排放区，如果实施得当，可能会为其他城市树立先例，不仅是在英国，而且是在世界各地--其中许多城市面临着类似的空气质量挑战。这就是伦敦必须做好这件事的原因。
作为一个行业，我们赞赏您让伦敦成为低排放汽车技术和移动解决方案之都的愿景。拟议中的ULEZ将在推动伦敦超低和零排放汽车市场方面发挥关键作用，这些汽车将实现空气质量和工业雄心。伦敦通过对伦敦拥堵费的折扣，引领了这些新车辆技术的引入和应用。它还在国际上脱颖而出，引入了充电基础设施，采用了混合动力公交车，并试验了氢和生物燃料等新技术。所有这些都是通过与英国汽车制造商和供应商的密切合作来实现的。作为一个行业，我们完全支持这一点，并寻求与伦敦建立战略合作伙伴关系，以加快超低排放汽车的增长。
作为这一愿景的一部分，拟议的ULEZ得到了汽车行业的原则支持。然而，要想在空气质量、碳减排和新技术引进方面带来预期的好处，它需要重新考虑。
SMMT认识到道路运输是环境空气质量的重要贡献者，但这并不是唯一的原因。解决公路运输产生的空气质量问题的任何努力都必须是综合办法的一部分；必须解决所有排放源--污染物和二氧化碳。此外，必须通过有效的交通管理来最大限度地减少拥堵，以确保这些新的车辆技术在城市环境中以最佳性能运行。这将减少排放，并为驾车者提供燃油效率和成本节约。
拟议的超低排放区可以实现这种综合方法，如果进行修改，以激励最好的新技术。ULEZ必须简单、公平，并为汽油和柴油车设定技术中性的排放标准。关键是，它应该要求所有车辆类别的最新欧洲排放标准(欧6/VI)，无论燃料类型。这将鼓励市场上的船队更新，激励吸收最好的清洁技术，并在伦敦和英国创造经济增长和就业机会。
根据目前的提议，ULEZ允许汽油车使用2006年标准的欧4，柴油车使用最新的欧6。这是一个错失的机会。考虑到2020年的引入日期，这将允许车龄不超过14年的汽油车进入该区域而不受处罚。一辆典型的14年车龄的欧4汽油车的二氧化碳排放量比2021年欧洲新车队平均95克/公里的二氧化碳排放量高出约72%(68克/公里)，并且比今年的欧6汽油车排放的二氧化碳至少多29%(36克/公里)。欧6汽油和柴油车现在正在销售，从明年起将强制执行，这意味着根据SMMT的提议，到2020年，符合条件的车辆将最多使用6年，因此，伦敦人将相当负担得起，可能是他们的第三个车主。监管机构也可以放心，他们将带来空气质量的好处，因为欧6车辆拥有发动机管理系统，可以持续监测和管理排放性能-这是早期车型技术的进步。
作为一个行业，我们充分认识到气候变化和当地空气污染的挑战。汽车行业投资数十亿英镑开发新技术，以提供更清洁、更安全和更智能的汽车。仅在英国，该行业在2013年就投入了19亿英镑用于研发。这些投资中的大部分都用于开发下一代柴油发动机，以减少二氧化碳排放和改善空气质量。凭借其智能发动机设计和高效的尾气后处理，欧6柴油的排放量大幅下降。与2000年相比，英国新车的二氧化碳排放量平均下降了29%，柴油氮氧化物(NOx)下降了%，颗粒物(PM10)下降了90%，一氧化碳(CO)水平下降了22%。鉴于所有在英国制造和销售的新柴油车将从明年9月起符合欧6标准，如果我们能够加快引入，NOx排放量将在目前水平上进一步下降56%，以帮助迅速解决伦敦的空气质量问题。ULEZ可以通过激励这一尖端车辆技术来提供帮助，不仅适用于柴油车，也适用于汽油车。还值得注意的是，车辆标准的变化将确保在测试周期中所需的改进的排放性能也必须在现实世界条件下和更长的使用时间内实现。
英国汽车业希望看到伦敦发挥带头作用--解决空气质量和气候变化问题，同时推动创新、负担得起的机动性、就业和增长。激励适合世界各地特大城市的最新车辆技术和移动解决方案为未来指明了道路。必须领会新汽车技术在排放、气候变化和安全方面带来的好处。只有修改伦敦超低排放区的建议，要求汽油和柴油车都是最好的，才能实现这一点。这将加速改善所有伦敦人的空气质量，保障首都的就业机会，并确保ULEZ易于消费者理解和认可。
在对ULEZ做出最终决定之前，我和我的成员将非常感激有机会与您讨论业界的关切。
您诚挚的，
迈克·霍斯
行政长官
汽车制造商和贸易商协会
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