文斯·凯布尔在SMMT国际汽车峰会上的讲话--2012年6月12日，伦敦

以下是商务大臣文斯·凯布尔于2012年6月12日在伦敦SMMT国际汽车峰会上的主旨演讲。

商务、创新及技能大臣文斯·凯布尔议员

感谢你们邀请我回来，几年前，联盟刚刚成立，我就在这里。那也是艰难的时期。英国汽车业在经历了非常艰难的几年后，正在走出衰退。在此期间，总部位于英国的公司和工人在应对经济低迷期间需求下降方面表现出了灵活性。

这种灵活性和坚韧得到了回报，因为两年后，我们看到了持续而强劲的增长，由于其他经济领域正在发生的事情，这一点更加引人注目。今天发生的事情是一个非常积极的故事，我认为它值得回顾。

去年产量增长了5%以上，生产了140万辆汽车，其中80%以上用于出口，工业界有望在2015年前生产200万辆汽车。发动机产量也增长了近5%，达到250万台。根据SMMT的数据，这一好消息一直持续到今年。英国汽车制造业4月份增长了9.3%，今年前四个月增长了11.8%。今年到目前为止，汽车出口增长了10%，2012年第一季度，我们看到汽车出口额自1976年以来首次超过汽车进口额。

我见过很多这样的第一手资料。就在上周，我还在南安普敦为港口的新甲板揭幕，在那里，捷豹和宝马汽车源源不断地从生产线上下来，装上集装箱运往欧洲。在过去的几年里，我特意走访了几乎所有的量产汽车工厂和专业赛车制造商。这是一个非常好的故事，该行业需要大力鼓掌。

只是把它放在一个更大的背景下，也就是这个行业现在基本上加起来的情况下，我们在英国有40多家制造汽车的公司。除了全球量产汽车制造商外，还有面包车、卡车和公共汽车制造商，以及专业的利基品牌。英国最好的工厂是欧洲生产率最高的工厂之一。除此之外，还有设计质量和管理质量。总体而言，超过3,000家公司，直接雇佣了135,000人，活跃在该部门，每年为英国经济创造超过100亿GB的收入--而相关的零售和服务部门每年又带来220亿GB的收入。最重要的是，英国的赛车产业每年为英国经济带来60亿英镑的额外收入。我们谈论的是对英国经济的巨大贡献。你会感受到真正的动力，我们得到了很多新的投资，当然在过去的18个月，两年里，这个行业新增了55亿GB的投资。

诸如捷豹路虎5月11日宣布将与英国供应商再支出10亿GB(2011年3月授予20亿GB的基础上)这样的重大案例表明了英国汽车业的实力以及主要生产商和出口商对英国的承诺。

日产最近确认为桑德兰生产两款新车型，他们估计，这两款车型加起来代表着超过2.5亿GB的投资，并将在工厂和英国供应链创造约3,000个新工作岗位。宝马、福特、宾利、丰田和其他公司最近发布的其他声明。

其中一些项目得到了对区域增长基金的成功投标的支持。第三轮将于明天结束，据我所知，汽车公司将会有更多的竞标。

我认为值得一提的是，许多此类活动都是在没有政府的情况下发生的。这是私人企业，私人投资。我们确实提供了一些便利，但我们没有钱来分发，但我们试图谨慎地使用我们拥有的东西。事实证明，区域增长基金是成功的。

我认为英国汽车工业最好的一个例子是通用汽车决定在埃尔斯米尔港严格按照商业基础建造他们的下一代Astra。真正重要的因素是灵活的劳工协议，以及他们认为英国拥有非常好的商业环境的事实。我去了美国，与阿克森和格尔斯基交谈，试图说服他们，这就是我应该去的地方。我认为真正能打动他们的论点是英国有限公司的想法，我们有一支非常合作、非常灵活的劳动力队伍，政府远远落后于这个行业。这是一个很有说服力的案例。因此，这确实提振了士气，不仅是在他们自己的工厂，而且还包括从工厂后面进来的供应链。

我认为这是我在这个行业的许多经验的结合。当我上任时，我不得不与财政部官员坐下来，研究如何削减25%的预算，这样就没有环境让我拿着大支票本四处走动。我们现在必须以更微妙的方式支持这个行业。这在一定程度上是通过制定总体上好的政策来实现的。我们正在努力为商业投资和辛勤工作创造一个有吸引力的税收环境，投资于基础设施和所谓的软基础设施--知识和教育；创造一种有利于商业的监管方法；并努力让金融走出我们在银行体系方面遇到的困难。

我也相信，而且现在变得非常清楚的是，除了这些总体政策之外，支持我们成功的部门和成功的行业是政府的责任，这不是用老式的方式挑选赢家。当你有一个成功的行业，它可能是航空航天、创意产业或专业商业服务，我认为作为一个政府，我们尽我们所能支持它们是很重要的。

我认为在你们的行业中，我们有一个真正的榜样，它与汽车委员会合作。在我看来，这正是业内公司与政府之间的正确关系。它不是干预，试图告诉你作为中央计划的一部分应该做什么，但它是一种机制，可以就如何发展供应链、如何开发不太可能自发开发的新技术、如何开发未来的低碳产品、解决技能问题以及拥有良好的商业环境进行高层对话。因此，这是一种很好的合作方式，它不是卡特尔，它是明智和合作的，这正是我们需要的。

正是在这种环境下，很容易产生大量投资。福特将投资15亿GB支持环保汽车的研发和生产。日产在桑德兰的电动叶子和相关电池工厂的4.2亿GB，以及丰田在欧洲的第一辆大规模生产的全混合动力汽车。就在今天，宝马宣布，他们的混合动力跑车i8的新3缸发动机将在哈姆斯霍尔制造。

我们确实认为，在市场失灵的地方，政府确实可以发挥作用，特别是在新技术方面，我们试图支持超低碳汽车，我们已经在这方面投入了4亿GB，技术战略委员会正在投入2.5亿GB用于低碳研究、开发和示范。

我们还认为，在帮助该行业夺回部分已经走向海外的供应链方面，我们可以发挥作用。我有一种感觉，很多公司现在想把它带回来，这在一定程度上是一种汇率现象，对一些公司来说，现在这实际上是有意义的，但它需要一些准备工作。因此，我们设立了1.25亿GB的供应链倡议，以支持试图将供应链带到英国的公司。

综上所述，汽车行业的实力和汽车委员会的工作创造了一个我们正试图在其他一些行业和部门复制的模式，我正试图鼓励我的政府同僚在其他部门建立类似汽车委员会的机构，它开始获得吸引力。这一点在制造业方面尤其重要，因为尽管按粗略计算，制造业只占我们经济的10%，但它仍占我们出口的一半，它在企业研发和经济生产率增长中所占的比例非常高。

现在我确实承认还有很长的路要走。英国1月份汽车制造业创16个月新高，汽车出口几乎创历史新高，但我们的运营水平仍与经济衰退时期截然不同，我们知道欧元区存在严重问题，我们知道我们仍有国内问题需要克服，特别是在工程师的技能和供应方面，但关键是我们正在走向正确的方向。我认为这个行业有一些非常非常好的消息，正在发生一些非常积极的事情，我只是想赞扬你们正在做的事情，这对国家来说非常有价值，我希望政府支持你们。

商业、创新和技能大臣、文斯·凯布尔博士议员